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廊坊印發重污染天氣應急預案

2017-11-10 09:46:20     來源:廊坊新聞網
  為建立健全我市重污染天氣應急響應機制,努力提高重污染天氣應對能力,減緩污染程度,保障人民群眾生命健康和財產安全,促進社會全面、協調、可持續發展,制定了《廊坊市重污染天氣應急預案》。
 
  《預案》主要包括總則、組織機構和職責、監測與會商、預警、應急響應、措施實施、信息報告和總結評估、應急保障、預案管理、附件10大方面內容,明確了重污染天氣發生預警和應急時各部門職責、應急響應措施等。
 
  《預案》將應急響應分為4個等級,由低到高依次為藍色預警(IV級)、黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)、紅色預警(Ⅰ級)。
 
  藍色預警(IV級):預測AQI日均值(24小時均值,下同)>200且未達到高級別預警條件時;
 
  黃色預警(Ⅲ級):預測AQI日均值>200將持續2天(48小時)及以上且未達到高級別預警條件時;
 
  橙色預警(Ⅱ級):預測AQI日均值>200將持續3天(72小時),且出現AQI日均值>300的情況時;
 
  紅色預警(Ⅰ級):預測AQI日均值>200將持續4天(96小時)測AQI日均值達到500并將持續1天及以上時。
 
  根據《預案》規定,發布預警信息時,啟動相應等級應急響應;各縣(市、區)和廊坊開發區也可根據當地大氣污染物特征值,適當調整應急響應措施。當緊急發布黃色、橙色和紅色預警信息時,市、縣兩級應急指揮機構可根據污染物特征值及專家組會商意見,在重點區域、重點行業企業和重點時段,實行有針對性的更為嚴格應急減排措施,以達到應急調控目標。
 
  當省重污染天氣應急指揮機構發布全省或區域預警時,我市預計大氣污染程度將超過全省或區域預警級別時,按照實際情況啟動相應級別的應急響應。污染程度未達到區域或全省預警等級時,接到預警級別響應,特殊情況下經請示市應急相應辦公室同意后,可以按照實際污染程度降低響應級別。
 
  Ⅳ級應急響應強制性減排措施
 
  工業企業減排措施。水泥粉磨站停止生產;揚塵源減排措施。在常規作業基礎上,建成區內道路增加兩次保潔頻次。
 
  Ⅲ級應急響應強制性減排措施
 
  工業企業減排措施。按照“一廠一策”采取停產、提高污染治理設施運行效率等措施;也可采取輪流停產、限時停產、限排和應急減排置換等方式實現應急減排目標。玻璃行業:提高污染治理設施效率,各項污染物排放濃度降低30%以上(較河北省地方排放標準);金屬加工業:鋼壓延加工業壓延工序停止生產;化學品制造行業:生產溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等化工產品的企業停止生產;家具制造:使用溶劑型涂料的企業停止生產;水泥制品制造行業:停止生產;印刷行業:停止生產;水泥粉磨:停止生產;鑄造行業(電爐、天然氣爐):停止生產。
 
  揚塵控制措施。在常規作業基礎上,建成區內道路增加兩次保潔頻次;除應急搶險外,建成區停止所有施工工地的土石方作業(包括:土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業,建筑工程配套道路和管溝開挖作業)。建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。所有企業露天堆放的散裝物料全部苫蓋,在非冰凍期內增加灑水降塵頻次。
 
  錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、火電、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業,不允許運輸車輛進出廠區(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。
 
  綜合性措施。礦山開采、礦石破碎企業(設施)停止生產;停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業;市區、縣(市)主城區禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
 
  Ⅱ級應急響應強制性減排措施
 
  機動車限行措施。除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛以及各地根據實際和相關政策核準的郵政快遞車、殘疾人專用車、新能源汽車和其他特定車輛外,全市范圍內禁止本地及過境黃標車通行,實施中型和重型貨車,國Ⅲ及以下機動車單雙號限行。加大公共交通運力,有條件的縣(市、區)、廊坊開發區可減免公交乘車費用。
 
  工業企業減排措施。按照“一廠一策”采取停產、提高污染治理設施運行效率等措施;也可采取輪流停產、限時停產、限排和應急減排置換等方式實現應急減排目標。鋼鐵行業:燒結、球團生產線全部停止生產;金屬加工業:鋼壓延加工業壓延工序停產;玻璃行業:提高污染治理設施效率,各項污染物排放濃度降低30%以上(較河北省地方排放標準);化學品制造行業(除生產水型涂料、油墨、膠黏劑等化工產品的企業外):全部停產;家具制造行業(使用溶劑型涂料):企業停產;人造板、塑料制品、水泥制品制造、印刷等行業企業停止生產,玻璃棉行業生產線停止生產,巖棉(含電爐)行業停止生產;陶瓷行業:全部停產;水泥粉磨:停止生產;鑄造行業(電爐、天然氣爐):停止生產。
 
  揚塵控制措施。在常規作業基礎上,全市范圍內道路增加兩次保潔頻次、建成區增加四次保潔頻次;除應急搶險外,建成區范圍內停止所有施工工地。建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。所有企業露天堆放的散裝物料全部苫蓋,在非冰凍期內增加灑水降塵頻次。
 
  錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、火電、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業,不允許運輸車輛進出廠區(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。
 
  綜合性措施。礦山開采、礦石破碎企業(設施)停止生產;停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業;市區、縣(市)主城區禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
 
  Ⅰ級應急響應強制性減排措施
 
  機動車限行措施。除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛以及各地根據實際和相關政策核準的郵政快遞車、殘疾人專用車、新能源汽車和其他特定車輛外,全市范圍內禁止本地及過境黃標車通行,除民生保障車輛外,實行本地及過境機動車單雙號限行。加大公共交通運力,有條件的縣(市、區)、廊坊開發區免除公交乘車費用。
 
  工業企業減排措施。鋼鐵行業:燒結、球團生產線全部停止生產;金屬加工業:鋼壓延加工業全部停產;玻璃行業:提高污染治理設施效率,各項污染物排放濃度降低30%以上(較河北省地方排放標準);陶瓷行業:全部停產;鑄造行業(電爐、天然氣爐):停止生產;巖棉行業(含電爐)、人造板行業、化學品制造行業、家具制造、塑料制品行業、水泥制品制造行業、印刷行業、水泥粉磨站,上述行業停止生產,玻璃棉行業生產線停止生產。
 
  揚塵控制措施。在常規作業基礎上,全市范圍內道路增加四次保潔頻次、建成區增加四次保潔頻次;除應急搶險外,全市范圍內停止所有施工工地。建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。所有企業露天堆放的散裝物料全部苫蓋,在非冰凍期內增加灑水降塵頻次。
 
  錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、火電、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業,不允許運輸車輛進出廠區(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。
 
  綜合性措施。礦山開采、礦石破碎企業(設施)停止生產;停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業;市區、縣(市)主城區禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
 
  責任追究
 
  各縣(市、區)政府、廊坊開發區管委會及市應急響應辦公室各成員單位接到預警指令后,應按照重污染天氣應急預案和專項實施方案要求立即組織開展應急響應。各縣(市、區)政府和廊坊開發區管委會按照屬地管理原則,承擔屬地重污染天氣應急主體責任,組織轄區相關部門嚴格執行措施,組織督察抽查;有關單位加強對本部門重污染天氣預警響應的組織管理,逐級細化各項措施的實施,督查行業職能部門應急措施執行情況。
 
  各相關職能部門要加強重污染天氣期間施工揚塵、渣土車遺撒、工業停限產、車輛限行等措施的檢查力度,重污染天氣期間發現違法行為從重處罰。
 
  重污染天氣期間,相關各縣(市、區)政府、廊坊開發區管委會及市應急響應辦公室各成員單位按要求及時反饋應急措施落實情況,應急響應結束后及時總結應急預警相應情況,并于3日內上報市應急響應辦公室。
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